里约否决采矿和石油税

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环境的司法法律政策税 关于 TFRM（矿产资源勘探控制和检查费）合宪性的讨论通过第 1,877/2012 号法案抵达里约热内卢，该法案旨在对石油和矿石开采征收国家税。PL 由议员安德烈·塞西利亚诺（André Ceciliano，PT）撰写，旨在“避免因石油勘探而失去部分特许权使用费的风险而损害国家公共金库”，但遭到州长塞尔吉奥·卡布拉尔·菲略 (Sérgio Cabral Filho) 的否决。星期二 (15/1)。 该提案旨在建立石油和天然气活动研究、采矿、勘探和使用控制、监测和检查税（TFPG）以及石油和天然气研究、采矿、勘探和使用国家控制、监测和检查登记册。天然气活动采矿资源。 州长表示，否决的原因是该项目将侵犯行政部门保留的权限，因为“税收制度以公共部门的具体且可分割的活动为先决条件”。 对于来自 Silveira、Athias、Soriano de Mello、Guimarães、Pinheiro 和 Scaff 律师事务所的费尔南多·斯卡夫 ( Fernando Scaff )律师来说， 设立这些税种是完全违宪的，因为国家无权实。

施此类税收。“联邦宪法不允许各州对石油勘探进行收费——所谓的警察权是国家石油局的职责。” Scaff 还表示，支付的费用和提供的服务之间必须存在相关性。在这种情况下，这种关系就存在差异。“对于一项可以按 10% 或更 电话号码数据库 低费率提供资金的服务来说，这笔钱太多了。” 总督为了证明否决权的合理性，引用了《联邦宪法》第 84 条第六项“a”款，其中规定，共和国总统拥有通过法令决定联邦宪法法院的组织和运作的专属权力。联邦政府，何时并不意味着开支增加。因此，对于州长来说，必须承认环境国务秘书处负责的监督职责的增加将导致开支的增加。“毕竟，这会造成预算影响，而预算法也是州长的专属责任。” 对开采的石油或天然气征税。” 对于卡布拉尔来说，这一制度是税收的特征，不同于以公共权力针对纳税人的具体且可分割的行动为前提的税率。卡布拉尔总结道：“这些都是不。



可调和的假设。” 将 TFGP 的 25% 分配给市政当局与该费用的法律性质不符，因为根据州长的说法，不可能证明将部分价值转移给其他不接受相关费用的实体是合理的国家检查活动。“即使假设各市政府向里约热内卢州授予其宪法赋予的有关环境保护和与矿产资源勘探有关的特许权的监督权，这种共享也是不适当的，正如预设的那样提出，整个检查活动的负担仍将由里约热内卢州承担。” 斯卡夫表示，向市政当局转移资金表明并非所有金额都会用于检查，“这对于确定税收类型至关重要”。费用必须指定用于特定目的。只有税收才能分配给征收。 同样来自Silveira、Athias、Soriano de Mello、Guimarães、Pinheiro 和 Scaff 律师事务所的律师Andressa Torquato表示，这项费用的设立给公司带来了法律上的不确定性。“不安全不仅存在于石油行业，也存在于采矿业。” 2012 年 6 月，全国工业联合会向联邦最高法院提起三。